十九届五中全会提出在“十四五”时期，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。而产业兴旺作为乡村振兴的重要引擎，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。近年来，黄河故道地区高度重视林果产业发展工作，将林果产业作为助推农民增收、加快农村经济发展的重要产业之一。其中，山东冠县依托梨产区优势，不断优化梨产业品种结构，积极创建鸭梨品牌，并借势“中华第一梨园”生态旅游品牌，加快农旅融合发展；河南虞城田庙乡以果为媒，积极建设优质水果生产基地，建成多个林果村，同时策划梨园旅游线路、梨园广场、果品交易中心等，全力打造“虞北果乡、梨花小镇”；安徽砀山县大力发展酥梨产业，并通过促进水果精深加工、仓储及物流一体化融合，发展乡村旅游来增加酥梨产业的附加值；而盐城黄河故道地区作为盐城市重要的林果生产区，因地制宜发展特色果树，推广果树栽培新技术，使广大果农得到实惠，经济状况得到改善，并逐步形成滨海现代农业园区万亩蜜梨基地、黄圩千亩黄桃基地、七套十里桃源等特色果品基地，果品生产已成为当地农村经济的支柱产业，经济和社会效益良好,但同时，当地林果产业发展也面临一些问题和挑战。为促进林果产业的提档升级，本文将针对盐城黄河故道林果产业的发展现状，对林果产业的优势与机遇、劣势与挑战进行全面分析，并探索林果产业未来的发展路径。

盐城黄河故道地区林果产业发展现状

种植规模林果产业是盐城黄河故道地区的优势特色产业，主要分布在羊寨镇、天场镇等乡镇的堆上区域。在种植规模方面，故道地区果园面积2016年至2017年增幅较大，2017年至2018年略有缩减（见图3）；截至2018年底，果园面积约为42811.8亩；在果品产量方面，从整体上看，近年来故道地区果品产量平稳上升（见图3）；截至2018年底，果品产量约46327.9吨；分乡镇来看，仅天场镇和小尖镇果品产量略有起伏（见图5）。在品种方面，以蜜梨、黄桃、薄壳山核桃、苹果为主，由于黄河故道沿线为国内最宜种植梨地带，当地蜜梨品质较高，已成功注册“滨海大套蜜梨”国家地理标志；而大套蜜梨主产区位于滨海现代农业园区，园区已建成大套蜜梨5000亩。另外，当地着力发展设施栽培，目前已建成以大棚西瓜、葡萄、草莓、棚架瓜蒌为主的高效农业示范带9.60万亩。

装备能力故道地区林果产业的标准化、机械化、自动化水平不高，果品主产乡镇中仅阜宁羊寨镇拥有水肥一体化综合调控站，而响水、滨海县的多数果园缺乏水肥一体化设备，自动排灌、半机械锄草等设备的普及度也不高，多数环节仍以人工维护、采摘为主，经营管理较为粗放。此外，物联网、大数据等现代农业科技基本未见应用。

产业化程度林果经营主体数量较少，主要包括龙头企业、家庭农场、合作社等。林果企业或专业合作组织运行机制尚不完善，龙头企业、农民专业合作社处于起步阶段，不能发挥引领和带头作用，致使相当一部分农户仍限于一家一户单兵作战，社会化组织程度较低。在林果加工方面，果品以鲜食为主，采后清洗、分拣、包装等初加工业态较少，并且采后处理多通过人工方式进行。部分乡镇有发展果脯、果酒加工，但因体量与规模小，无法满足区域消费需求。

销售体系林果产品主要通过农民经纪人、经销商、电商平台等渠道进行销售，但县域之间未达成合作，无统一的销售组织（平台），桃花源景区黄河故道林果交易中心市场效应未体现；销售市场整体较为分散（包括江浙沪、广东等地），无核心靶向销售市场。

品牌建设情况林果品牌建设具备一定基础。其中，滨海大套蜜梨已注册国家地理标志商标，堆上生产的桃缘牌红富士苹果，先后被评为中国国际农业博览会优质名牌产品、江苏省无公害产品。此外，李阳西甜瓜、果林草莓、羊寨苹果等品牌均具备一定的知名度，深受当地消费者的喜爱。

盐城黄河故道地区林果产业综合评价

优势与机遇

1. 国家政策带来了发展机遇

目前，国家对“三农”问题的高度重视和农业经济的快速发展，为林果生产提供了新的历史机遇，创造了全面加快发展的有利条件。近年来，农业部、林业部制定的全局性和战略性的果业结构调整对策，有力地指导了盐城黄河故道地区果业结构调整和发展。国家全面取消农林特产税和农业税，激发了广大农民群众种植特色林果的热情，大力发展特色林果产业已成为农民群众的自发行动。

2. 自然条件适宜

本区域位于暖温带南缘，属于暖温带向亚热带过渡的湿润季风气候区，温暖湿润，四季分明。多年平均降水量为900—1000毫米，汛期（6-9月份）降雨占全年的70%；多年平均气温为13.8—14.8℃；大于0℃以上的活动积温为5000℃左右；多年平均日照时数在2200—2400小时，无霜期210天；全年太阳年辐射总量为120千卡/平方厘米。光热水条件充足，有利于林果的优质高产。在土壤方面，黄河故道是黄河长期南侵夺淮入海留下的黄泛带，由于地处黄泛冲击平原，土壤类型为黄潮土类沙土属﹐适宜发展林果种植[3]。

3. 生态环境潜力大

由于故道地区经济发展相对滞后，工业欠发达，环境污染较轻，加之林木茂盛，使得该区域环境清新优美，为优质林果带的生产提供了难得的机遇。通过培植品牌，可以大规模发展绿色、有机林果产品，提高品质，创树品牌，大幅度增加农业产值和农民收入。

4. 技术优势大

近年来，故道地区与中科院果树研究所、江苏省农科院、南农大等科研院校积极开展合作，引进丰冠蜜梨、丰水梨等新品种，推广高效密植、独干密植、生态循环等新技术，并计划引进无人机智能化病虫害防治技术，示范带动周边农户改变传统种植方式。此外，滨海现代农业园区目前正在建设中的朗坤农科园，科技含量较高，项目建成后，将引入先进的农业物联网、5G、大数据、人工智能等技术以及数字农业测控装备，故道地区可依托朗坤农科园的技术优势，发展“智慧果园示范园”或“人工智能果园示范园”，全面提升林果产业现代化水平。

5. 市场需求空间大

随着经济的发展，居民收入水平不断提高，人们的消费观念与需求层次也在不断发生变化。故道地区除本地市场外，还拥有上海这一巨大的消费市场，上海市民对林果产品营养价值的要求较高，有较强的林果产品消费愿望，同时也具备相应的消费能力。随着高端林果产品的市场需求量不断提高，当地林果产业的发展前景愈加明朗。

劣势与挑战

1. 果园标准不高

故道地区多数果园的生产水平不高，机械化程度不足。果园的栽培管理多处于粗放、低端的阶段，整形修剪、病虫害防治等关键技术操作不到位，且矮化密植现象较普遍，短期虽能提升产量与效益，但不利于机械化设备操作。此外，由于果园资金投入少，简易化、省力化、标准化栽培及肥水一体化配套设施不全等问题较为突出，总体来说，低产、低质、低效果园占比较大。

2. 加工能力薄弱

林果加工整体较为薄弱，对水果的采后处理不足，林果产品的附加值不高，部分鲜食果品虽实现了采后清洗、分拣、包装等简单的预处理，但多为人工操作，且劳动力多为老年人，效率较低。

3. 品牌优势不强

故道地区作为特色梨产区，所产梨品质较高，其中滨海大套蜜梨已申请地理标志商标，但当地并未充分利用该品牌优势联动经营主体，做大做强梨产业。此外，由于品牌宣传不到位，多数林果品牌在外地知名度不高，区域影响力不足，对市场份额的进一步扩大造成影响。

4. 供销组织化程度较弱

林果产业的销售存在“各自为营”的现象，目前仍以规模果园自销为主，农户自主议价权难以保障。并且故道地区13个乡镇缺乏统一的销售组织（或平台），县域之间联系较少，虽建有黄河故道林果交易中心等销售市场，但区域辐射效应不足。

5. 生产技术支撑不足

梨园的主要生产者与管理者仍为知识层次较低的中老年人、妇女，林果生产管理仍主要依靠传统经验，使得新技术难以迅速推广，规范、科学的生产管理方法难以实施，果品生产标准化难以实现。此外，基层果树种植推广较少，基层青年技术人员少，技术性指导队伍建设不强。

6. 配套设施不足

受限于土地因素制约，相关功能性服务业配套建设难以保障。部分发展观光采摘的果园缺乏住宿餐饮等设施，使得游客的可停留时间较短，不利于园区的长远发展。

7. 市场竞争日益激烈

全国果品供应淡旺季差别逐步缩小，基本做到了淡季不淡。各林果主产区都加大了结构调整力度，并呈现出参与大流通、以优质取胜的基本趋势，市场竞争日趋激烈。盐城故道地区部分特色林果产品没有体现出品牌优势，优质不优价，影响农民经济收入和种植积极性。

8. 社会资本下乡动力不足

目前，资金、技术、人才向黄河故道区域流动仍有诸多障碍，资金稳定投入机制尚未建立，人才激励保障机制尚不完善，使得社会资本下乡动力不足，多数乡镇对大型林果企业的招商存在一定困难。未来，需进一步完善故道区域税收、担保、贷款、土地等方面的政策，优化企业创新、人才创业的环境，从而激发市场主体积极性，吸引更多社会资本投入到故道地区的林果产业建设中。

推进盐城黄河故道地区林果产业发展的建议

优化品种结构对故道地区林果的品种结构进行优化，以梨、桃为主导，发挥特色梨产区优势，重点围绕大套蜜梨，合理搭配早中熟品种，压缩苹果产业，同时兼顾设施葡萄、无花果等高效益产业，实现利益最大化。此外，积极引进适合本地区的高端品种，发展火龙果、百香果、枣等品种，丰富故道地区林果品种结构。

提高果园生产水平对现有果园进行提档升级，减小种植密度，推动机械换人，打造轻简化果园。增强施肥、灌溉、驱虫等重要环节的机械化水平，将果园机械率提升至盐城平均水平。此外，依托朗坤农科园的先进技术，建立“智慧果园示范园”或“人工智能果园示范园”，推进物联网实验示范和遥感技术在林果产业中的应用。

提高林果初加工水平以林果产业的初级加工为重点，推进林果原产地实现分级、贮藏、保鲜、烘干，提高原料供给质量。积极招引相关加工企业，加强技术创新，改造、购买及提升加工装备[4]，改造和新建水果产地预冷、销地冷藏和保鲜加工设施，提高采后清洗、分级、预冷、保鲜和包装等商品化处理水平，从而促进水果产业链、价值链实现纵向延伸发展。

拓宽林果产业业态依托桃花源景区、梨花语景区、十里桃源等重点园区，将林果基地精心建设成集生态游览、休闲度假、观光采摘、种养体验、科普教育和康体健身等功能于一体的综合性生态旅游景区，打造林果产业的多元业态[5]。同时积极举办林果采摘节、果树认领、果园滑草等活动，让游客通过趣味互动体验休闲农业乐趣。

加强农技推广加强故道地区的农技推广工作，积极推广高效密植、独干密植、生态循环等新技术，引进无人机智能化病虫害防治技术，示范带动周边农户改变传统种植方式。此外，加大技术宣讲培训力度，向种植户普及推广标准化栽培管理技术，在栽培管理的关键节点，深入田间地头，进行现场指导培训，提高林果产业从业者的科技文化素质和栽培管理水平。

小结

林果产业是盐城黄河故道地区的特色优势产业，发展林果产业对于提高当地收入、加快农村经济发展有着重要意义。对林果产业进行提档升级，要从优化品种结构、提高果园生产水平和初加工水平、拓宽林果产业业态、加强农机推广等多方面着手，逐步推进林果产业的规模化经营，打造覆盖产前、产中、产后全产业链发展模式。未来，在转型发展理念的指引下，当地特色林果产业的发展，必将带领盐城黄河故道地区农业迈入更加辉煌的发展阶段。

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