11月23日，第八届中国县域现代农业发展高层会议，“创新农业产业发展模式，助力乡村振兴发展”专题研讨会上，中北京中农富通园艺有限公司副总经理、中国农业嘉年华产业联盟常务理事长何小凡就农业嘉年华的发展、模式创新及与乡村振兴的作用主题详尽剖析。

农业嘉年华既是休闲农业也是智慧农业，同时也是设施农业，但又不纯粹是这三种，所以它是一个技术高度集成，产业高度融合的新型业态和模式。作为一个规划咨询机构和一个行业联盟我们对新出现的新业态做了深入研究和探索的工作。

一、农业嘉年华发展背景
       农业嘉年华的定义

嘉年华（CARNIVAL）早在欧洲是一个传统节日，嘉年华的前身是欧美“狂欢节”，最早起源于古埃及，后来成为古罗马农神节持续一周的庆祝活动。时至今日，“嘉年华”已经不仅限于农业活动，逐渐从一个传统的节日，成为包括大型游乐设施在内，辅以各种文化艺术活动形式的公众娱乐盛会。
      农业嘉年华以农业生产活动为背景，以狂欢活动作为载体的一种农业休闲体验模式。她以农业为基础、以科技为支撑、以文化为纽带、以旅游为特色、以乐活为目标，体现农业多功能性，达到使全民关注都市农业发展与健康生活方式的目的。

农业嘉年华的基本功能

综合载体：农业、科技、旅游、文化四轮驱动的一个综合载体；科技创新、绿色生态、特色文化、互动体验等为特色。

综合平台：农业多功能性支撑的综合平台。现代农业科技展示推广平台，地方优质农产品贸易平台，新型职业农民培训和市民食品安全科普平台，中小学生社会实践认知平台、地方文化宣传平台等。

农业产业孵化器：万众创新，大众创业的农业产业孵化器。

现代农业的会展平台：汇聚世界先进技术和设备具有独特性和稀缺性。

三产联动项目：是一二三产六产联动项目，促进城乡融合发展。

聚集人气、三效合一项目：高度聚集人气的项目，是经济，社会，生态三效合一的市场化项目。

农业嘉年华与乡村振兴的关系

十九大总要求——实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。产业兴旺是实现乡村振兴的基石。生态宜居是提高乡村发展质量的保证。乡风文明是乡村建设的灵魂。治理有效是乡村善治的核心。生活富裕是乡村振兴的目标。

农业嘉年华发展意义

打造新引擎、培育新功能，带动区域发展。深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕供给侧结构性改革，改变发展格局，以科技创新为重要抓手，加速培育发展新动能，带动区域经济发展。

整合多种资源，促进农业转型升级。以田园综合体建设为契机，通过整合土地、资金、科技、人才等资源，创新土地开发模式、融资模式，以科技手段增强对农业的支撑，促进当地传统农业转型升级。

通过产业延伸，达到三产有机融合。通过农业科技技术集成，延伸农业产业链，提升农产品附加值；田园综合体项目集合现代农业、加工体验、休闲旅游、宜居度假等多种功能，实现一二三产业深度融合发展。
      推动城乡融合发展。通过田园综合体项目的建设，能够打破城市和乡村相互分隔的壁垒，让城市人流、信息流、物质流真正做到反哺乡村，使城市和乡村融为一体。
      提高农民素质，带动农民共同致富。项目的建设未来能够为周边农户提供科技培训、示范推广等服务，提高生产者的劳动技能和生产水平，增加农民就业机会，提高农民收入，带动农民共同致富。

二、农业嘉年华发展现状与案例

北京农业嘉年华

第七届世界草莓大会结束后，就草莓博览园的今后发展问题，北京市各界领导展开了积极的思考与探索。为了进一步提升昌平区草莓产业的影响力、促进农民获得实际效益，充分利用现有的场馆和设施，同时抓住广大居民冬春季节游无可游、赏无可赏的契机，满足居民早春休闲、娱乐、科普、采摘、体验的需求，首届北京农业嘉年华便应运而生了。

规模：园区总占地面积1000亩，其中室内展示面积4.4万平方米；
  设施：建立长久运营的配套设施，游客服务接待中心、售票服务设施、餐饮服务设施、游客休息设施、娱乐设施等；
  组织架构：由北京昌平区政府主办的，昌平区北京农业嘉年华组委会及北京农业嘉年华投资发展有限公司承办。农业部、北京市农村工作委员会、北京市委宣传部、北京市科学技术委员会、北京市教育委员会、北京市旅游发展委员会、北京市财政局、北京市文化局、北京市农业局、天津市农委、河北省农业厅等单位大力支持。
  客源：除普通游客外，还有全国各省市自治区的政府考察团，法国、荷兰、韩国等国家的驻华大使参赞；
  宣传：官方网站、官方微博、北京农业嘉年华手机应用APP、微信公众号；
  票务：微信公众号、北京农业嘉年华APP购票，美团、糯米网等团购，邮局电话购票，相关网站等9个购票途径。

    （2）山东莘县中原现代农业嘉年华
    背景：蔬菜第一大县产业升级
    开园时间：2017年4月26日，全年开放
    地点：山东省聊城市莘县
    设施面积：设施总面积74688平方米
    建设模式：政府推动，企业运作，社会参与
    场馆主题：蔬韵高科、菌倾天下、农耕年华、南果蜂情、花彩盛宴、鱼水情莘、百草养堂、青牧时光。

（3）广西玉林农业嘉年华
       玉林“五彩田园”——“美丽广西”乡村建设和现代特色农业示范区建设的成功典范，发展模式为嘉年华+科技园+产业园（科技+休闲+文化+产业+x融合）。位于岭南都会玉林市，坐落于绿水青山的茂林镇。两年已逐步形成了独具田园特色的现代农村新型社区。

目前已有国家4A级景区、中国农业公园、国家农业产业化示范基地、全国休闲农业与乡村旅游示范区、中国农家旅游第一村等“国字号”荣誉。2017年韩长赋部长提出了五园标准，即“农业产业园是科技园、加工园、物流园、产业园和推广示范园”的五园综合体。

（4）邢台南和农业嘉年华
       南和农业经济综合体——嘉年华+综合体+设施产业集群基地+设施农用工业集群，其中中国首个玻璃连栋温室设施生产集群（规划面积100公顷）一期（10）公顷）已投产。

南和农业经济综合体位于邢台市南和县贾宋镇，规划占地446亩，主要打造集娱乐、创意、研发、地产、会展、博览等多功能为一体的复合型、创新型的产业综合体和现代农业经济综合体。在产业链条上主导冀南地区的粮食、蔬菜、畜牧、林果等加工业的发展，突出了冀南地区产业融合的发展。目前是河北省农业厅设立的“2016年河北省休闲农业示范点”。

      （5）贵州修文农业嘉年华
       贵州修文农业嘉年华是“桃园八寨”国家农业科技示范区的核心引爆项目同时也是贵阳全域旅游战略的重要布局之一，农业嘉年华+农文旅综合，占地面积2150亩，设施面积6.5万平方米。

（6）江苏洋河农业嘉年华
        洋河农业嘉年华位于江苏省洋河新区洋河镇，规划面积567亩，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导。规划建设了嘉年华主题场馆、综合服务、田园乐活、科研创新、科技推广5个功能区，是集农业生产、农业科普、农民培训、科技研发、品牌推广于一体的农业主题公园。

功能定位：科技引领，人才培育；社会服务，品牌孵化；精品展销，休闲体验。

（7）湖南益阳现代农业嘉年

果蔬采摘享农趣，归园田居思稻香，水舞湘情纳清凉。项目总占地 533 亩 ,设施总面积 4.1 万平方米， 将科技农业和农耕文化、农业和旅游全方位融合 , 是中南地区规模很大的农业嘉年华，是益阳现代农业建设的重要节点 , 是推动乡村振兴、现代农业和产业发展的生动实践。

三、农业嘉年华模式总结及理论创新
      农业嘉年华典型模式总结

南京模式农业嘉年华——国外农业嘉年华模式的延续

北京模式农业嘉年华——北京市昌平区人民政府和中农富通共同创新成果

玉林模式农业嘉年华——中农富通和玉林市人民政府共同创新成果

农业嘉年华商业模式
      商业模式是“农业嘉年华+田园综合体+农业产业园+农业科技园等”项目创造价值的核心，一个完整的产品、服务和信息流体系，其设计的核心要保证项目的持续盈利、做到资源的充分整合、经营形式的不断创新、组织管理的高速高效，同时建立合理的风险抵御能力。

农业嘉年华的盈利模式
      农业嘉年华利用创意的手法将农业生产、农业技术、农产品销售、农耕活动体验、民俗文化以及市场需求等要素有机地结合起来，形成彼此良性互动的产业价值体系，为农业和农村的发展开辟全新的空间，并实现产业价值的最大化，实现“商流、物流、信息流、人才流、资金流”的“五流合一”。

四、农业嘉年华发展展望
      农业嘉年华要实现新的突破，做到可持续健康发展，必须树立科学发展观，紧跟国家相关政策，把握时代新机遇，抓住农业旅游的本质规律和游客的核心追求，挖掘新形势下游客体验需求的转变，时刻走在农业行业领域的最前端。（内容根据嘉宾发言编辑整理）

      文/何小凡 北京中农富通园艺有限公司副总经理、中国农业嘉年华产业联盟常务理事长

农业规划咨询：乡村振兴战略规划、田园综合体规划、农业（旅）综合体规划、国家农业公园、农业嘉年华规划、农业产业集群规划、农村一二三融合规划、农业高新技术产业示范区规划

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