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【江苏】关于印发2021年市委一号文件农业农村领域专项配套工作方案的通知
发布时间:2021-02-19
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南京国家现代农业产业科技创新示范园区管委会,江北新区经发局,各区农业农村局:

为加快推动《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》(宁委发〔2021〕1号)落地见效,我局制定了《南京市关于支持农创园加快特色创新发展工作方案》和《关于推动智慧农业加快发展工作方案》,现印发给你们,请各有关单位及各区农业农村部门对照方案要求,抓紧落实,为现代农业高质量发展提供保障,助力乡村全面振兴。

附件:1.南京市关于支持农创园加快特色创新发展工作方案

      2.关于推动智慧农业加快发展工作方案


南京市农业农村局

2021年2月8日

抄送:市委组织部、市委网信办、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市规划和自然资源局、

      市商务局、市投资促进局、市政府国资委、大数据局、市金融监管局、紫金投资集团。



附件1

南京市关于支持农创园加快特色创新发展工作方案

依据市委《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》(宁委发〔2021〕1号)第10条要求,支持农创园加快特色创新发展。为全方位支持农创园建设,在创新资源导入和资金、土地等要素供给方面给予优先保障,现制定本方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施乡村振兴战略和创新驱动发展战略,以现代农业产业需求为导向,以产业科技转化为核心,向前延伸引导科研方向,向后拓展带动成果孵化、产业化,精准提供科技供给和技术成果输出,逐步建成现代农业产业科技华东区域创新示范中心、全国农业科技成果转移转化的特区、全球农业创新要素集聚的“农业硅谷”。

二、工作目标

贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,落实“争当表率、争做示范、走在前列”指示,按照“农业硅谷”总体目标,聚焦生物农业、智慧农业和功能农业三大主导产业,高标准组织推进、全方位加快建设,努力为江苏率先实现农业农村现代化、南京建设“创新名城、美丽古都”作出新贡献。

三、重点任务

(一)支持重大平台搭建,助力原始创新。支持农创园建设国家重大科技基础设施、国家级重点实验室、国家级(省级)产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、标准化检验检测中心、电商孵化基地、专业培训基地等平台。对国家重大科技基础设施、国家级重点实验室在农创园布局落地的,实行“一事一议”;对批准建设的国家级、省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心,按国家和省拨付到账资金给予1:1配套支持。鼓励全市农业科技成果优先在农创园成果转移转化、检验检测等平台转化落地。(责任单位:市农业农村局、市科技局、市发改委、市工信局)

(二)支持发展总部经济,提升企业能级。对符合条件、落户农创园的总部企业,在提质增效奖励等方面给与相应的奖补。(责任单位:市发改委、市商务局、市农业农村局)

(三)支持项目培新育强,助力产业创新。给予农创园产业化项目用地保障,鼓励符合条件的农创园入园企业积极申报我市创新产品,助推创新成果转化。在涉农新型研发机构建设、涉农高新技术企业、企业总部认定等方面给予支持。(责任单位:市农业农村局、市规划和自然资源局、市科技局、市工信局)

(四)支持产业空间布局,助力载体创新。支持农创园科创中心载体建设,统筹推进科创中心B地块启动建设;支持长江三桥廊道农业中试孵化基地、汤泉农场转化示范基地建设,在国土空间规划中予以统筹考虑,加强市级及以上农业项目、创新成果安排,并帮助争取部省补助资金。(责任单位:市农业农村局、市财政局、市规划和自然资源局)

(五)支持院士团队引进,助力人才创新。支持农创园集群式院士创新基地打造,对农创园引进的院士、产业技术体系首席科学家等高端人才,实行“一事一议”,给予项目配套资金支持。(责任单位:市委组织部、市财政局、市农业农村局)

(六)支持产业基金设立,助力金融创新。支持农创园搭建自有母基金及直投基金,加快建设以市级科创基金、新兴产业发展基金的合作子基金为出资主体的直投通道,重点发展市场化天使投资、风险投资,积极发挥科创基金、新兴产业发展基金的引导作用,加大对科技创新项目的投资力度。(责任单位:市金融监管局、市工信局、市科技局、市财政局、市政府国资委、紫金投资集团)

(七)支持品牌活动举办,助力开放创新。支持农创园争取并举办中国农业高峰论坛、种业会、种博会等重大活动和培训;帮助争取农业领域的国际会议、科技峰会、创业大赛、高端论坛、人才培训等活动在农创园举办。(责任单位:市农业农村局、市科技局、市投资促进局)

(八)支持场景应用示范,助力全域创新。支持农创园“科技创新+场景应用”,加大对先进技术与创新产品市场化推广示范的支持力度。在农业发展、数字乡村、长江禁捕、森林防火等领域,优先考虑农创园入园项目新产品、新技术。(责任单位:市农业农村局、市工信局)

(九)支持体制机制探索,助力制度创新。将农创园纳入江北新区和自贸区创新体系和招商政策体系;安排江北新区、市科技局、市农业农村局、市投资促进局等相关部门人员来农创园挂职。(责任单位:江北新区、市委组织部、市科技局、市财政局、市投资促进局)

四、组织保障

(一)加强组织领导。建立支持农创园加快特色创新发展联系会议制度,市发改、财政、科技、农业农村、规划和自然资源等部门为成员单位,定期召开会议研究农创园建设发展事宜,形成市级多部门协同机制。

(二)加强监督考核。强化对创新资源集聚的考核要求,设置工作评价机制,实施定期督查检查,各部门应将支持农创园建设工作内容、工作目标和具体措施纳入年度计划,加强协调配合,抓好各项任务实施,确保各项任务顺利完成。


附件2

关于推动智慧农业加快发展工作方案

依据市委《关于新发展阶段全面建设创新名城的若干政策措施》(宁委发〔2021〕1号)第17条要求,为进一步推动全市智慧农业加快发展,现制定本方案。

一、工作思路

牢牢把握高质量发展主题,紧紧围绕乡村振兴战略实施,促进信息化与农业现代化融合发展,加快发展智慧农业,推进数字乡村建设,为开启农业现代化进程提供有力支撑。

二、工作目标

全年新建农业物联网技术示范应用点20个左右,推动农业物联网技术示范应用;办好南京国际智慧农业博览会,促进智慧农业技术、产品的展示交流及推广应用;鼓励引导农业园区和农业生产经营主体应用信息化技术建设信息化示范基地。 

三、重点任务

1、支持农业物联网技术示范应用。发挥全国农业物联网区试工程的示范引领作用,加强农业物联网应用点运行、监测和维护,组织技术支持单位持续开展服务,确保项目长效运行,发挥作用。大力发展智慧农业,促进新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业深度融合应用,鼓励现代农业园区、农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体,积极应用物联网等信息技术,发展农业智能生产和经营,推动农业物联网技术示范应用点建设。

2、办好南京国际智慧农业博览会。根据南京软博会的整体安排,精心组织、积极参展,办好南京国际智慧博览会。力争展览面积超过1万平方米、参展商300家左右、观众3万人次左右,鼓励开展智慧农业新技术、新模式、新业态推介活动和研讨会。积极帮助参展企业与我市家庭农场、合作社等新型农业经营主体对接,促进新技术、新产品推广应用(责任单位:市农业农村局、市工信局)。

3、开展省数字农业基地建设。主动配合市委网信办,协同推进浦口区、溧水区数字乡村试点地区建设,细化试点工作方案,推进一批重点项目实施,确保2021年取得实质性进展。以推进“互联网+”农产品出村进城工程为重要抓手,紧扣各地农业主导产业、特色产业,加快培育一批机制新颖、带动力强、特色鲜明的发展典型,力争2021年创建省级试点1个。开展省级数字农业基地创建,力争全年新增2家,全市农业信息化覆盖率达67%(责任单位:市农业农村局、市委网信办、浦口区、溧水区)。

四、组织保障

1、完善工作机制。主动配合市委网信办督促指导各试点地区落实工作主体责任,建立健全领导工作机制和跨部门推进机制,形成市区两级推进合力,加快推进数字乡村试点地区建设。市农业农村局、发改委、财政局、商务局等部门组成“互联网+”农产品出村进城工程工作推进组,建立协作及目标责任机制,统筹推进相关工作(责任部门:市农业农村局、市发改委、市财政局、市商务局)。

2、加大政策支持。发挥财政资金引导作用,强化全国农业物联网(水产养殖)区域试验工程研发与应用示范项目、农业物联网技术示范应用点的带动效应,利用南京国际智慧农业博览会市场运作机制,继续推进软件等信息化企业与我市农业生产经营主体开展交流合作。

3、加强典型宣传。挖掘智慧农业发展中的典型主体、产品和技术,加强与新闻媒体合作,采取网站、南京美丽乡村微信公众号和政务微博等多种方式,运用图文音视频讲好故事、强化传播,形成强力的示范引领作用。

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