12月7日,在第九届中国县域现代农业发展会议“十四五”期间农业农村发展重点”专题研讨会上,中国社会科学院农村发展研究所研究员杜志雄作了《县域产业振兴应运用好六大产业演化规律》的主题报告。
杜研究员围绕县域农业发展的关键,对“十四五”期间我国乡村产业振兴应重点关注的方面以及重要规律进行了阐述。指出,我国改革开放40年以来农业农村的发展以及县域经济发展的实践中,主要有六大基础性规律在县域经济中发展发挥着重要作用。
一、人气是最大的生产力。要把培育富有创新意识的农业企业家队伍和富有敬业精神、工匠精神的职工队伍放在重要地位,同时,乡村旅游是乡村产业的新型业态,如何集聚人气发展人头经济是关键。发展县域经济,要把集聚人气放在很重要的地位。
二、资源和要素流转的范围,在一定程度上决定了价值的大小,更决定了服务产业的拓展能力。“十四五”期间县域经济发展的关键是怎么促进资源和要素在更大范围的流转。
三、产品和服务流通半径的大小,一定程度上决定了它的市场空间和价值增值幅度的大小。发展县域经济,要区别对待,大宗农产品要尽量长链化,而对于小特产品则要追求短链化,把产品做到极致。
四、农业产业或产品发展的好坏,竞争力的大小决定于由卖产品和服务向卖产品和服务的生产过程转化力度的大小。可远程监控的物联网技术运用、可追溯体系的建设等,在客观上保障了农产品的消费者对农产品生产过程的认知和了解。在“十四五”期间,要将卖产品和卖产品生产过程相结合,实现农产品和基于农产品提供的各种各样的服务价值最大化。
五、产品或者是产业发展效益的大小,根本上体现为产业融合的程度,包括融合的广度和深度。发展县域经济,要充分做好产业融合和跨界融合文章。
六、农业发展的目标由保障农产品供给、增加农民收入的“二目标”向保障农产品、增加农民收入和保持农业可持续性的“三目标”转变,生态绿色日益成为农业产业或者以农业为基础的产业、产品发展的基因和灵魂。发展县域农业,要将“农业向绿”摆在突出位置。
杜志雄研究员认为,县域产业特别是县域农业的发展,要充分运用好这六大产业发展规律,在“十四五”期间应高度关注和重视,唯有如此,真正的县域经济及县域农业现代化,才能够在“十四五”期间取得实质性进展。
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