2020年11月14日，由北京市通州区人民政府主办，北京市通州区农业农村局、中国农业大学农业规划科学研究所、北京中农富通园艺有限公司承办的“第十届中国县域现代农业发展高层会议”在北京召开。会上，中国农业大学教授、农业规划科学研究所所长、中农富通首席专家张天柱代表课题组发布了《国家农业高新技术产业示范区发展研究报告（2020）》（简称《报告》）。

《国家农业高新技术产业示范区发展研究报告（2020）》

国家农业高新技术产业示范区（简称农高区）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略为引领，以农业高新技术为支撑，集聚各类要素资源，提升农业产业创新研发、科技孵化、社会化服务等能力，推进农业产业化和农业现代化发展，加快以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系建设，通过农高区建设发展带动地区农业现代化与区域经济发展，促进农民增收，打造农民富、农村美、农业强的新局面，实现一二三产业融合和四化同步发展。

《报告》共分为八个部分，第一章为高新技术示范区的发展概述；第二章与第三章阐述了农高区的内涵、外延以及国内外农高区的发展现状；第四章至第六章分别从农高区的建设思路与发展定位、发展方向、发展建议与对策等方面进行深入分析；第七章介绍相关专家对农高区建设的观点；第八章为农高区典型案例与分析。

我国高新区的发展从20世纪80年代开始，至今也有30多年，大体也可分为三个阶段，即酝酿成立期（1980-1990年）、创建成长期（1991-2008年）、二次扩张期（2009-2015年）。农高区的发展最早始于1997年7月经国务院批准正式成立的杨凌农业高新技术产业示范区，且规定杨凌农高区管委会享有省级经济管理权及部分省级行政管理权，享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策、国家对农业的倾斜扶持政策以及西部大开发的各项优惠政策，并纳入国家高新区管理。经过20年探索，我国农高区的发展进入了一个新的阶段。

截止到2019年年底，从全国来看，能够查阅到的各类农高区共有43个，其中国家级4个（陕西杨凌农业高新技术产业示范区、山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区、山西晋中国家农业高新技术产业示范区和江苏南京国家农业高新技术产业示范区）、省级24个、其他农高区（包括无级别和正在筹划建设中的农高区）15个，主要分布于东部区域（占72.1%），仅有少数分布于中西部地区（占27.9%%）。总体上，经济发展水平高、农业产业与科技水平高的地区农高区分布多。

农高区的建设对于发展现代农业、促进农业产业升级和创新创业发展具有重要作用，是贯彻落实国家创新驱动发展战略，推进农业现代化的战略举措；是培育和发展农业高新技术产业创新高地，加快农业高新技术产业化的必然选择；是系统解决区域农业共性关键技术，推动区域产业升级的重要杠杆；是加快形成科技创新引领、城乡统筹发展的重要载体。

本《报告》由中国农业大学农业规划科学研究所、中农富通乡村产业发展研究院联合编撰，围绕我国农业高新技术产业开发区、示范区（农高区）的概念、内涵、发展概况、规划建设思路、主导产业选择及发展趋势展开探讨叙述。并引述国内多位专家关于农高区建设发展的观点，对农高区的建设和发展提供指导意见。最后选取国内外农业高新技术园区发展的经典案例进行分析，总结成功的经验和存在的问题与不足，对农高区今后的建设和发展具有重要的借鉴意义。

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