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全面深化农村改革,开辟中国特色社会主义乡村振兴道路
发布时间:2024-07-16
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中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议15日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告,并就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(讨论稿)》向全会作了说明。

1978年,习近平到安徽调研包产到户,34年后,他接过历史接力棒,领航中国。将改革进行到底!

在新时代背景下,中央文件连续聚焦农村改革,明确了改革的指导思想和目标任务。习近平总书记的系列讲话,深刻阐述了深化农村改革的方向性和战略性问题,强调要坚持和完善农村基本经营制度不动摇,深化农村土地制度改革、推进农村集体产权制度改革、完善农业支持保护制度,创新现代农业经营体系、完善党组织领导的乡村治理体系,建立健全城乡融合发展体制机制……

习近平总书记指出,农业结构应向市场需求和资源禀赋靠拢,转变农业发展方式,推进供给侧结构性改革,实施质量兴农、绿色兴农战略。深化农村改革,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推进农业农村高质量发展,加快实现农业农村现代化。

习近平总书记强调,“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。”创新实行落实所有权、稳定承包权、放活经营权的“三权分置”制度安排,在农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等方面先行试点,激发资源要素活力,增加了农民收入。

习近平总书记强调,要坚持新发展理念,以农业供给侧结构性改革为主线,培育农业农村发展新动能。围绕农业增效、农民增收、农村增绿,发力供给侧,着眼结构性,不断优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,农业农村发展进入更加注重质量效益、可持续的新阶段。

问题是时代的声音,也是改革的动因。要以重大问题为导向,奔着现实问题去、盯着突出问题改,是农村改革的鲜明导向。通过引导农村土地经营权有序流转,建立健全农业社会化服务体系,培育多元经营主体和服务主体等举措解决“谁来种地?怎么种地?”的问题。针对农村集体经营性资产归属不明等问题,我国深入推进农村集体产权制度改革,明确产权归属,保障农民财产权益。同时,聚焦农民进城融入难题,积极推动农业转移人口市民化,深化户籍制度改革,确保常住人口享有城镇基本公共服务,助力进城农民安居乐业。面对耕地资源环境压力,我们构建“三位一体”耕地保护制度,坚守粮食生产底线。为解决科技与产业脱节问题,积极打造科技创新体制,汇聚多方力量,推动农业新质生产力蓬勃发展。

发展,作为人类社会永恒的主题,是解决中国所有问题的关键。面对我国社会主要矛盾的深刻变化,满足人民对美好生活的向往成为我们的奋斗目标。在这一背景下,乡村振兴战略应运而生,成为破解城乡发展不平衡、农村发展不充分问题的有力抓手。在“三农”问题方面,我们要将解决农业农村农民问题作为重中之重,构建新型工农城乡关系,推动农村全面发展,这不仅是新时代的特征和要求,更是改革的必然趋势。在粮食安全方面,党中央高度重视粮食安全问题,将其纳入国家安全大局,提出新粮食安全观,确立国家粮食安全战略;重农抓粮的改革创新举措,为夯实粮食安全根基提供了有力保障。在体制机制创新方面,我们要突出制度建设这条主线,通过健全城乡基础设施一体化建设机制、构建新型农业经营体系等一系列创新举措,将制度优势转化为治理效能,推动农村改革持续深化。

总之,乡村振兴战略是解决发展不平衡不充分问题的战略举措。我们要坚持以人民为中心的发展思想,深入推进农村改革,让广大农民共享改革发展成果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

农村稳则天下安。我国瞄准“让农民就地过上现代文明生活”这一目标,开展农村人居环境整治,发展农村社会事业,加快推进平安乡村建设,农村展现新面貌,天更蓝了,水更净了,空气更清新了,农民的安全感提升了。

“改革只有进行时,没有完成时”。党的二十届三中全会将开启进一步全面深化改革的大幕。

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