水稻产区各市、县(市、区)农业农村局:
为贯彻《农业农村部办公厅关于扎实做好南方水稻机械化种植推进工作的通知》(农办机〔2022〕2号)精神,进一步落实落细我省“两强一增”行动方案要求,加快补齐水稻种植环节机械化短板,现就有关事项通知如下:
一、提高思想认识,制定推进方案
水稻是我省重要粮食作物,抓好水稻生产对稳定全省全年粮食产量具有重要意义。目前,我省水稻生产种植环节机械化水平相对较低,部分地方水稻种植存在人工撒播、机械撒播等种植方式,影响产量和品质,无序播种增加除草等管理难度,增加除草剂、化肥和农药的使用量,造成环境污染。多年实践证明,水稻机插秧和有序抛秧工作效率高,符合水稻高产高效绿色栽培技术要求。各地要从粮食安全的角度切实重视水稻机械化种植工作,坚持目标导向和问题导向,确定发展目标,因地制宜制定好水稻机械化种植工作推进行动方案。要加强部门协作,形成政府扶持、政策引导、典型示范、市场运作的水稻机械化种植推进工作机制,多措并举,力争今年水稻机械化种植水平提升5个百分点。
二、明确主推技术,加强示范引导
从我省各地多年来的机插秧以及近两年的有序机抛秧实际看,水稻机插秧和有序抛秧技术能够做到合理密植、通风透光、带土浅植,可以缓解季节茬口紧问题,能够保证基本苗数,有利于田管,稳产增产潜力大。各地要坚持以水稻机插秧和有序抛秧为主推技术,做好试验示范,加大宣传和技术指导。水稻产区主要农作物生产全程机械化示范县、主要农作物全程机械化高标准基地、农机农艺融合发展示范基地要带头示范推广水稻机插秧和有序抛秧技术。推广方式要多样化,可采取群众喜闻乐见的现场观摩等形式开展经验交流。抓好育秧是推广机插秧、机抛秧的重要基础工作,各地务必提前做好谋划和技术指导。育插秧技术人才是做好育插秧的关键,各地要加强育插秧实操培训,培训一批育插秧能手。要发挥典型引导作用,通过典型带动周边地区加快推进水稻栽插环节机械化水平加快提升。
三、加强“中心”建设,提升服务能力
各地要按照水稻育插秧中心(以下简称“中心”)建设指导意见,加快落实建设主体,指导主体制定实施方案,确保“中心”建设既有数量更有质量。季节不等人,早稻育秧即将开展,各地要抓紧帮助“中心”协调解决建设中相关问题,组织“中心”与小农户开展代育代插等服务,做到“中心”建设与开展育插秧服务两不误。已建成的“中心”要不断完善服务功能,创新服务模式,增强育插秧服务能力,在做好自我服务的同时,积极开展订单作业或开展生产大托管等多种类型服务。要加大智能化农机的应用,提升农机化作业效率和管理水平,合理安排育插秧作业,不断简化优化作业流程。
四、加大补贴力度,推动持续发展
各地要统筹用好“两强一增”行动项目资金和农机化发展资金,加大对“中心”建设的奖补,促进“中心”建设和功能完善提升。充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用,加快机插机抛机具的更新换代和转型升级,按照规定加大高速插秧机、有序抛秧机补贴力度。各地应争取地方财政对水稻机种设施装备实施累加补贴,积极申报和推进烘干等成套设施装备补贴试点工作。要统筹利用好农业社会化服务项目资金,对开展托管和社会化服务的水稻机插秧、有序抛秧作业进行补贴,降低作业成本,提高应用水稻机插秧和有序抛秧机技术的积极性。
五、发挥专家作用,做好技术指导
各地要充分发挥农机农艺专家作用,结合实际,因地制宜,进一步完善优化当地育插秧技术路线,做好区域内机插秧、机抛秧技术宣传和指导。要充分发挥科技特派员作用,建立科技特派员联系乡镇联系种稻大户服务机制,组织技术人员开展与“中心”、与水稻种植户一帮一结对服务。要充分发挥生产一线机插秧“土专家”作用,创造条件,组织他们开展线上线下机插秧、机抛秧技术交流和指导。要加大重要农时重要环节技术指导,确保育一亩成一亩,插一片带动一方。
请各水稻生产县(市、区)于4月15日前将当地今年水稻机插秧(含有序抛秧)推进工作方案报送我厅农机管理处。联系人:王碧玥;联系电话:0551-62617244;邮箱:ahnjglc@163.com。
安徽省农业农村厅
2022年4月6日
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