各设区市、县（市、区）农业农村局：
今年是“十四五”开局之年，也是推动实施全省农机“两大行动”（农业生产全程全面机械化推进行动、农机装备智能化绿色化提升行动）的第一年，实施好“两大行动”，对实现我省农机化高质量发展意义重大。因地制宜、先行先试、典型引路，是做好农机化工作的重要方法。我厅研究，从今年起在全省开展粮食生产“无人化农场”和特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设工作，以加快促进我省农机化转型升级、助力乡村全面振兴和农业农村现代化建设。对此，根据《省政府关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（苏政发〔2019〕46号）文件精神，为示范引领智能农机、特色农业机械化发展，综合全省智能农机与特色农机装备技术成熟度、示范应用现状和发展趋势等因素，我厅制定了粮食生产“无人化农场”和畜禽养殖、水产养殖、果茶桑、特粮特经、蔬菜等特色农业生产全程机械化示范基地（园区）建设指引（以下简称《建设指引》），现印发你们，并就有关要求通知如下。
一、目标任务
“十四五”期间，全省计划建设400个以上粮食生产“无人化农场”和特色农业生产全程机械化示范基地（园区）（以下简称“基地（园区）”），其中2021年拟建设100个左右，原则上每个涉农县（市、区）至少建设1个以上，每个设区市建设10个左右。
二、建设内容
围绕选址科学、设施宜机、装备配套、机艺融合、机信融合、保障有力等方面，开展基地（园区）建设。
（一）选址科学，规划合理。坚持“着眼长远、科学规划、合理布局”的原则，在优势特色产业集聚区选择具有代表性的地点建设基地（园区），规模适度、相对集中。功能区规划合理，设施、生产、运行、保障等功能相对完善。
（二）设施宜机，作业便利。基地（园区）及配套设施“宜机化”，方便机具转移顺畅安全高效作业。田间地块整理到位（符合高标准农田建设标准），道路、沟渠、桥涵、排灌设施、温室大棚、果茶桑园、养殖设施等便于农机装备进出、作业、调头、转运等。
（三）装备配套，兼顾平衡。根据产业生产作业环节配置适宜的农业机械装备，覆盖农业生产全过程主要作业环节，兼顾产业平衡。优先推广先进适用、智能绿色农机装备与技术。
（四）机艺融合，体系健全。优选宜机良种、适用装备、配套农艺及生产模式，形成机艺融合的粮食生产“无人化农场”、特色农业生产全程机械化生产模式和技术规范，提升农业机械化作业水平和农业生产效率、效益。
（五）机信融合，效能先进。推广应用智能、绿色农机装备与技术，提升基地（园区）智能农机装备和绿色环保农机装备应用水平。建设智能农机信息化管理平台，实现基地（园区）农业生产作业精准化、信息化、智能化管理。
（六）保障有力，管理有序。基地（园区）建有机库（棚），有专人对机具进行统一管理、维修。根据基地（园区）规模配置专业管理人员，聘请农机、农艺等专家。组织对农机驾驶操作人和辅助人员进行培训。基地（园区）制定粮食生产“无人化农场”和特色农业生产全程机械化作业标准和社会化服务标准。
三、工作要求
（一）加强组织发动。《建设指引》是推动江苏省农机“两大行动”的重要技术指导规范，也是加快打造一批典型，引领我省农机化转型升级高质量发展走在全国前列的重要举措。各地要加强组织领导和宣传发动，抓紧落实建设任务，加快推进基地（园区）建设。
（二）加强政策支持。各地要结合实际，积极争取地方财政扶持，研究出台相关扶持政策，将基地（园区）建设列入农业生产全程全面机械化示范县支持范围，引导和鼓励基地（园区）加大新装备新技术示范推广投入。
（三）加强指导服务。各地要组织农业（农机）技术推广、大专院校、科研院所等单位与建设单位对接，切实做好基地（园区）规划、方案制定、技术推广、技能培训等指导服务。要充分挖掘好做法、好经验，加强宣传推广，扩大示范带动效应。
联系人：周凯、陆桂良，电话：025-86263170；邮箱：jsnjzbc@126.com。
江苏省农业农村厅
2021年8月10日
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