根据以往中央一号文件发布时间来看，每年发布时间集中在1-2月份，因此预计2021年中央一号文件极有可能在2月初正式公布。小编根据2020年12月28-29日召开的中央农村工作会议通稿，以及胡春华副总理参加活动的通稿，整理了今年一号文件的主要内容。

习近平总书记参加了2020年12月28-29日召开的中央农村工作会议，并发表了重要讲话，总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。这里释放出了一个重大信号，那就是2021年的中央一号文件主题将会紧扣脱贫攻坚与乡村振兴展开。

中央农村工作会议通稿说会议讨论了《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（讨论稿）》。据此，小编认为2021年的一号文件题目应该就是：《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，内容应该主要聚焦在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续支持脱贫地区发展和群众生活改善。

从总书记讲话中基本也可以得到2021年中央一号文件的具体内容概要：

首先，应该是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要意义。巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。

全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

其次，应该是遵循的原则。其中肯定有坚持党的全面领导和坚持以人民为中心。共同富裕是我们党的宗旨，因此，不管是脱贫攻坚，还是乡村振兴，其根本目的就是要满足全体人民群众对美好生活的向往。

第三，具体部署安排。

一要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实“四个不摘”要求，工作不留空档，政策不留空白。

二要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，加强防止返贫动态监测和帮扶。对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。

三要健全农村低收入人口常态化帮扶机制，分层分类做好帮扶救助，切实保障好基本生活，确保不出现规模性返贫。

四要推动特色产业发展壮大，对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。

五要强化易地搬迁后续扶持，统筹推进乡村规划工作，因地制宜研究制定支持产业发展、就业创业、村庄基础设施和农村公共服务建设等的政策，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

六要健全农村社会保障和救助制度，保障好农村低收入人口基本生活。

七要设立过渡期，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定，政策支持力度只增不减，进一步完善后续扶持政策体系。

八要对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

最后，保障措施。

一要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。

二要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。

三要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。

四要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。

五要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

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