2015年以来,我国农产品加工业和休闲农业加快转型升级、创新发展,推进了农村一二三产业融合发展,被农民誉为增收的“稳定器”、新农民的“孵化器”、转方式的“方向标”、调结构的“转化器”和产业融合的“链接器”,成为拉动农业农村经济发展的新增长极和“老乡”迈向全面小康的有效途径,在促进农业现代化中有担当,为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了积极贡献。
在实现经济“双中高”中提供支撑。预计2015年农产品加工业主营业务收入可达20万亿元,约占全国工业的18%。加工业与农业产值比值约为2.2:1;今年前三季度增加值同比增长6.5%,高于工业增速0.3个百分点;休闲农业主体180万家,预计收入3500亿元,增长10%以上,为农业农村经济进入“中高速”、迈向“中高档”提供了支撑和新动能。
在推动农业现代化中担当重任。农产品加工业和休闲农业延长了农业的产业链价值链,促进了现代农业产业体系、生产体系、经营体系的构建,实现了补农建农带农,拓展了农业的多种功能,促进了农业提质增效。
在促进农民就业增收中再立新功。2015年农民人均收入9%以上来自农产品加工业工资性收入,加上关联产业比重更大,每亿元加工产值吸纳107人就业,高于制造业57人;休闲农业吸引游客11亿人次,3300万农民因此受益,有力地促进了农民脱贫致富。
在农村生态文明建设中发挥作用。目前我国8亿多吨秸秆和5.8亿多吨加工副产物的60%没有得到高值化利用,大量加工企业开始致力于副产物循环、全值和梯次利用,保护了环境;目前全国有加工园区1600个,入园企业3.5万家,集中治理了环境污染;休闲农业将绿水青山转化为金山银山,促进了绿色化发展。
一年来,农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划加快编制,农产品初加工、精深加工和综合利用不断推进,政策扶持等支撑体系稳步构建,10亿元初加工补助项目成为农民建得起、用得上、长受益的德政工程。农产品加工业投资贸易洽谈会等平台成功搭建,主食加工业提升行动积极推进。
一年来,休闲农业与乡村旅游以农耕文化为魂,以美丽田园为韵,以生态农业为基,以创新创造为径,以古朴村落为形,与农耕文化、美丽乡村、生态文明、现代农业和农民创业创新融为一体,成为人民望山见水忆乡愁的好去处。与此同时,农业部、国家发展改革委等11部门出台了用地、财税等扶持政策,促进农区变景区、田园变公园、农房变客房、劳动变运动、产品变商品,让广大城乡居民养眼养胃养肺养心养脑,乐享高品质体验。
展望“十三五”,农产品加工业和休闲农业将用十八届五中全会确定的“创新协调绿色开放共享”新的发展理念引领新的行动,以推进农村一二三产业融合发展为统领,认真组织实施农产品加工业振兴工程,在初加工、精深加工技术集成、副产物综合利用、主食加工、质量品牌提升、加工园区建设、主产区加工业等领域重点突破;实施休闲农业提升工程,在文化遗产保护、培育特色品牌、实施休闲农业提升工程等方面重点突破;实施农民创业创新服务工程,在一套政策体系、一批带头人、一批新平台、一批模式、一个服务体系等方面重点突破,为促进农业现代化提供有力支撑。