2016年3月7日全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平做客2016新华网两会访谈直播间,与网友在线交流。在谈及“五大发展理念”时,胡汉平表示江西提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,契合了“五大发展理念”。作为农业发展来说,就是要加快现代农业强省建设,打造绿色生态的江西现代农业。
[主持人]
胡厅长,您作为全国政协委员,这次两会您关注哪方面问题,带来了哪些建议?
[胡汉平]
这次关注的“十三五”时期全国农业发展的问题。我这次带的一些议题也是涉及到我们农业发展的问题。一个是粮食谁来种的问题,二是关注农业园区建设以及农产品相关方面的提案,关注到总理报告当中涉及到我们这方面的内容。
[主持人]
能否根据您带来的建议,具体找一件给我们详细的谈谈?
[胡汉平]
比如说粮食发展的问题,总书记经常说我们任何时候都不能放松粮食生产,中国人要吃中国人的粮食,我们的口粮要保证自己,饭碗主要装我们中国人生产的粮食。全国有13个粮食大省,生产的粮食占全国粮食接近80%,但是在现行阶段情况下,农民工外出打工越来越多,农村种粮的人越来越少。
现在农村的劳动力都是“386199”部队,实际上就是妇女、老人和小孩。我们的粮食安全不可能靠这些人来解决。所以我们在这些方面必须要考虑谁来种地,粮食谁来产的问题。我们在这个过程当中也发现,这几年国家加大了对农业的投入,特别是对粮食生产的投入。
作为产粮大省,江西生产的粮食是全国3.6%的产量,每年向国家调出100亿斤商品粮。江西是新中国成立以来两个唯一从未间断输出商品粮的省份之一,为国家粮食安全作出了重大的贡献。
江西省是经济欠发达地区,农民增收增产增效的压力非常大,我们要拿出更多的钱来生产粮食,显然还是有困难。我这个提案,一个是我们要真正的加大对粮食主产区农业生产投入的力度,一定要有一个侧重,要有一个重点。真正让这样的产粮大省感到有面子,让生产粮食的农民觉得很体面。
第二,江西的种粮大户现在越来越多,和东北的种粮大户不一样,江西都是丘陵,一亩地是10块、8块,东北就不一样。在南方片区和北方种粮有所区别。在江西50亩以上就是大户了。我们要鼓励这些人加快土地流转,加大扶持力度,让这些大户有积极性,让这些人生产更多的粮食,这样我们的粮食安全有更加有保障。
江西鼓励老百姓种粮,想尽各种办法提高老百姓种粮的积极性。江西在“十二五”期间,粮食产量连创新高,2012年超过了400亿斤,2015年粮食产量达到429.7亿斤,但是增产不增效,这个问题也要引起我们的重视。
在这次提案当中,提到了关于种粮大户如何扶持的问题。江西雨水较多,晒谷子不好晒,老百姓急需农机具和烘干设备以及相关的政策支持。
在今年的政府工作报告中,对2016年的农业工作提出了具体要求,要加快发展现代农业,促进农民持续增收。江西要发展现代农业,必须走互联网+农业之路,加快农业供给侧结构性改革。
我今年的提案是:“加快欠发达地区农业园区建设,推进现代农业发展” 农业园区有高效的种植区和养殖区,有农产品的物流加工区,有服务孵化信息区,把一系列有效的东西整合一块,凝聚在一起,这样真正的有效农产品能够出去。通过园区建设培植一批好的龙头企业,培植一批产业集群,真正做到农业和二三产业的融合。
[主持人]
您刚才谈了这么多,江西是农业大省,最后想请您谈谈精准扶贫方面的工作。
[胡汉平]
江西紧紧围绕“到2020年确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽”的目标,着力推进农业产业脱贫工作,进一步加大对赣南等原中央苏区、罗霄山片区等地行业帮扶力度,扎实做好贫困村定点帮扶工作,增强贫困地区自我“造血”功能。
关键是坚定不移地推广“四个一”产业脱贫模式:
01 选准一个好产业
根据地方资源优势、发展潜力和市场需求,调整优化农业结构,发展特色产业、绿色产业;
2 打造一个好龙头
培育农业产业化龙头企业、合作社等,解决一家一户不好办、也办不好的事情;
3 创新一个好机制
运用土地入股、托管,政府补助资金量化入股等方式,帮助贫困农民分享增值收益;
4 形成一个好体系
及时为农民、企业提供周到的科技、金融服务和人才支撑。