10月11-12日,2020年中国乡村振兴(太谷)论坛在山西省晋中市太谷区召开。10月11日下午,2020中国乡村振兴(太谷)论坛分论坛举行,来自全国各地的专家学者、地方和企业代表及农村改革亲历者等围绕有机旱作农业、农产品精深加工十大产业集群、绿色兴农国际比较、推进乡村治理体系和治理能力现代化、全面构建现代特色农业产业体系等专题,分四个论坛和一个圆桌对话的方式展开广泛研讨,总结、探索、分享乡村振兴经验,从多维度和多视角共话乡村振兴之路。
建设农产品精深加工十大产业集群是山西省贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的政治任务,是推动农业实现“五个转变”的根本路径,也是打造高质量转型发展支柱产业、富民产业的关键支撑。
在农产品精深加工十大产业集群论坛上,中国农业大学教授、规划专家张天柱以《农产品精深加工技术展望和山西十大产业集群案例借鉴国内外现代农业发展趋势与创新模式研究》为题作了精彩发言。
张天柱教授从发展背景、政策指引、问题对策以及发展趋势方面对农产品加工业进行了精彩解读,他表示,农产品加工业是农业农村经济高质量发展的重要引擎 ,是促进农民稳定就业增加农民收入的重要途径,也是农业供给侧结构性改革的重要抓手。近年来,国家持续出台文件,从高质量发展、精深加工、三产融合、产业集群等方面鼓励农产品加工业发展;各省市也加大政策支持力度,立足地域特色,差异化发展农产品加工业,并按照集群发展思路,推动农产品加工产业集群、加工聚集区、加工示范园区等项目建设,培育孵化龙头企业等措施有效提高了农民收入水平和农业现代化水平。
但相比发达国家,我国农产品加工业仍然存在资源综合利用率偏低、装备研发投入不足、缺乏高素质专业人才、质量监管体系不健全、结构布局不够合理、税负重融资难、产品整体竞争力不强、行业引导能力和公共服务不足等问题。推动农产品加工业高质量发展,可以从优化产业结构、引导支持农产品加工企业更新装备和工艺、加强人才培养、充分发挥农产品加工业 行业协会作用、加快布局调整、加快完善农产品加工业税收政策、大力创新金融服务方式、积极实施差别化政策等方面着手解决。
张天柱教授指出,农产品加工产业集群是农产品加工业发展演化过程中的一种地缘现象,是在特定区域内,生产某一主导农产品的农户、数量较多的农产品加工企业及其上下游产业和政府、协会、金融机构及科研院所等相关支撑机构高密度地聚集在一起,并通过贸易和非贸易的方式相互紧密联系,展开专业化的分工协作,形成类似生物有机体的产业组织。农产品加工产业集群具有明显的生命周期现象,始终处于萌芽、发展、成熟和衰退的演进过程之中。
张天柱教授对国外荷兰食品谷、丹麦食品产业集群、意大利艾米利亚-罗马涅“食品谷 ”、日本利根川沿线食品产业带等食品谷、食品产业集群的发展模式、构成、策略等方面进行了精彩解读,表示其产业结构相对完整,服务相对完善,管理经验相对丰富,具有示范性,可作为行业可持续发展的参考。同时,张天柱教授对山东潍坊国家农业开放发展综合试验区、正在规划的广东深圳“国际食品谷”、河南驻马店国际农产品加工产业园、黑龙江肇东国际农产品加工产业园等国内的食品产业集群项目进行了解读,他表示各类具有聚集性及科研、 政府、 企业三要素的产业集群都将成为我国中长期各地区发展农产品加工业的主要形式。以当地产业为基础, 以合作、共享为原则,产业集群未来可期。
山西省人民政府于2020年2月18日印发了《关于加快推进农产品精深加工十大产业集群发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持市场主导、政府扶持、企业主体、合理布局、科技支撑、绿色发展的原则,依托山西省杂粮、畜禽、蔬菜、鲜干果、中药材等特色农产品资源优势,聚焦精深加工环节,按照全产业链开发、全价值链提升、全政策链扶持的思路,以拳头产品为内核,以骨干企业为龙头,以园区建设为载体,以三大省级战略为依托,以标准和品牌为引领,以现代农业科技为支撑,打造酿品、饮品、乳品、主食糕品、肉制品、果品、功能食品、保健食品、化妆品、中医药品十个特色鲜明、结构合理、链条完整的农产品精深加工十大产业集群。
针对农产品精深加工十大产业集群,张天柱教授相应介绍了十个可借鉴国际案例,分别是美国纳帕谷葡萄酒小镇集群(酿品)、日本静冈县茶产业(饮品)、荷兰奶酪之乡豪达(乳品);英国烘培小镇贝克维尔(主食糕品)、西班牙伊比利亚火腿(肉制品)、新西兰猕猴桃之都蒂普基(果品)、日本保健功能食品产业(功能食品/保健食品)、法国香水小镇格拉斯(化妆品)、日本汉方药产业(中医药产业),就这些产业集群的整体情况和经验借鉴张天柱教授进行了详细分析。
张天柱教授指出,要推进现代农产品加工业高质量发展,构建完整高效的现代农产品加工技术支撑体系不可少,并讲解了了自动分选、超高压灭菌、微波干燥、膜分离、超临界萃取、超微粉碎、生物发酵、智能控制、副产物综合利用等技术的原理、特点以及适用范围。
最后,张天柱教授表示,助力现代农产品加工发展靠“制度创新” 和“科技创新”,加强教育培训是最高效的方法。
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