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【安徽】安徽年底前要完成村庄“分类”,有四种类型
发表日期:2019-07-11   来源:   浏览量:38  

推进乡村振兴,规划要先行。记者从日前召开的全省农村人居环境整治现场会上获悉,安徽省给村庄规划工作制定了时间表和路线图。力争今年底,各市基本完成集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类村庄分类。到2020年底,结合国土空间规划编制,在县域层面基本完成村庄布局工作。


今年4月,省农办、省农业农村厅、省自然资源厅等部门联合出台意见,对我省村庄规划工作进行了安排。明确今后村庄建设发展“切实做到先规划后建设,不规划不建设”。那么目前,我省的村庄规划情况究竟怎样?记者从省自然资源厅了解到,根据该厅调研统计,截至4月底,全省行政村15595个、自然村约20.1万个。其中,位于初步划定的城镇开发边界外的行政村13090个、自然村约16.8万个。2010年以来,我省共组织编制了7类与村庄规划相关的规划。截至4月底,全省105个县(市、区)编制了村庄布点规划;98个县 (市、区)编制了县域乡村建设规划;7056个行政村编制了美丽乡村中心村建设规划,约占全部行政村的45%;芜湖、亳州等地共23个村编制了村土地利用总体规划。


“目前市县国土空间规划未编制完成(国家要求2020年底基本完成),第三次国土资源调查数据未出台,全面开展‘多规合一’的新村庄规划编制条件还不成熟。”在这种情况下,村庄建设怎么建?省自然资源厅此次明确,我省的思路是分两步走,即:在新的村庄规划出台前的过渡期,用好现有村庄规划,同时按照新要求推进新的村庄规划编制。


村庄分类是村庄规划编制的基础。我省要求,市县政府要加快推进村庄分类,并于今年底前基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、拆迁撤并类等村庄分类。同时根据新形势新要求,在组织编制市县国土空间规划时,以现有的村庄布点规划为基础,优化完善村庄布局,于2020年底前完成。


此外,在编制新的村庄规划中,新老规划如何衔接?记者获悉,对已经编制的原村庄规划、村土地利用规划进行评估,经评估符合新的村庄规划编制要求的,转为新的村庄规划;需要完善的,按照新的村庄规划编制要求进行完善。“对于没有编制过村庄规划、村土地利用规划,但是有条件和需求的村庄,力争2020年底前做到应编尽编。”


记者从会上获悉,结合国家土地制度改革和移民搬迁项目实施,金寨县坚持规划先行,为其他地方提供了借鉴。按照县城、集镇、中心村庄和自然村庄四级空间布局,该县共规划中心村庄183个、拓展型自然村庄397个、搬迁型自然村庄约400个、萎缩型自然村庄约3000个。各村庄按规划整治、按规划建设、按规划投入。对中心村庄和拓展型自然村庄,留足发展空间,加大基础设施和公共服务配套投入,吸引农民集中;对搬迁型村庄和萎缩型村庄,按照过渡性原则,限制规模和人口的拓展,基本维持现状,农户确需建房的只允许原址同等面积翻建,鼓励引导农户向城镇和规划的村庄转移集中,逐步实现撤并。

 

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