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专题 | 县域休闲农业与乡村旅游发展的思考 ——以芜湖县为例
发表日期:2019-04-02   来源:   浏览量:379  

 休闲农业和乡村旅游实现了农业与旅游业的完美融合,可促进农业发展、农村繁荣、农民增收,是实现乡村振兴的重要手段。本文以芜湖县为例,分析其休闲农业和乡村旅游的发展现状,针对其存在的规划设计理念缺乏、产业融合度不够、专业人才不足、知名品牌较少等主要问题,提出规划引领、示范带动,产业融合、深度发展,吸引人才、做优服务,加强营销、塑造品牌等对策建议,以期指导芜湖县休闲农业与乡村旅游健康可持续发展,也可为其他县域休闲农业与乡村旅游的发展提供参考。

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、引言

休闲农业是利用农业生态景观、农业设施与工具、农家生活方式和农耕文化等有形与无形的农业资源,为游客提供观光、休闲体验等多项服务的农业经营活动。乡村旅游是指在乡村范围内,利用乡村自然环境、农林牧渔生产、民俗节庆、村落古镇等资源,通过科学的规划和设计,为游客提供观光、体验、娱乐、健身等多项服务的旅游经营活动。近年来,随着居民收入的提高、生活方式的转变、城市病的加剧,我国休闲农业和乡村旅游蓬勃发展并取得显著成效。主要表现为:第一,旅游人数不断增加。2017年全国休闲农业和乡村旅游接待人次28亿人,占国内游客接待人次的56%。第二,营业收入增长迅速。2017年全国休闲农业与乡村旅游收入达到了7400亿元,占国内旅游总收入的16.2%。第三,经营规模不断扩大。截止2017年,全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)共计388个、中国美丽休闲乡村达到560。第四,从业人数逐渐增多。2017年我国休闲农业和乡村旅游从业人员900万人,带动700万户农民受益,整个产业呈现“井喷式”发展

安徽芜湖县休闲农业与乡村旅游发展势头良好。尤其近几年,在县委、县政府的高度重视下,芜湖县立足自身区位优势,确定了“建设成为长三角全域休闲度假旅游目的地”的发展目标。休闲农业与乡村旅游现已成为芜湖县现代农业发展的新业态、农村经济发展的新增长点、农民致富的新途径。因此,以芜湖县为例,通过分析该县发展休闲农业与乡村旅游现状,明确其发展优劣势,提出相关建议,为芜湖县休闲农业与乡村旅游的发展提供科学依据,也可为其他县域休闲农业与乡村旅游的发展提供参考。

、芜湖县休闲农业乡村旅游现状分析

2.1取得成就

芜湖县是安徽省首批休闲农业和乡村旅游示范县,其休闲农业与乡村旅游取得较好成绩。2017,芜湖县共接待游客144.2人次,同比增长22%,实现旅游收入8.7亿元,其中,休闲农业与乡村旅游经营主体累计接待游客50万人,综合营业收入达到7500万元。截止2017年底,全县拥有休闲农业与乡村旅游省级示范6个、市级示范点8个、县级示范点10个,星级饭店1家,星级农家乐49家。此外,芜湖县还构建了沿芜屯路、湾石路、湾西路、杨黄路四条休闲旅游带,推出了“踏青赏花生态游,亲子拓展研学游,赏荷戏水休闲游,民俗文化体验游”四条乡村旅游精品线路。全县休闲农业与乡村旅游的游客不断增多,示范点持续创建,精品路线加速优化,整个产业蓬勃发展。

2.2发展优势

1)地理区位优越,交通环境便捷

芜湖县位于安徽省东南部、长江下游南岸,地处长三角经济圈和皖江城市带交汇处,是安徽省沿江沿边发展战略的结合点,介于合肥与杭州、南京与武汉等大城市群之间,区位优势明显。芜湖县交通便捷,承东启西,连南接北,已构筑了立体化交通网络。公路方面,沪渝、芜雁、铜南宣等高速公路穿境而过,通过高速公路至芜湖市区30分钟、南京2小时、合肥2.5小时。铁路方面,湾沚火车站可通达全国各地,目前正建的高铁湾沚南站可直达合肥,杭州等地。空运方面,芜湖县距南京禄口机场、合肥新桥机场2小时,境内正在开工建设芜宣机场。芜湖县交通路网四通八达,为来自全国各地的旅游者提供了便利的交通条件。

2)人文历史厚重,旅游资源丰富

芜湖县文化积淀深厚,旅游资源丰富。境内拥有南唐九十殿大庙、北宋东门渡官窑、南宋珩琅塔、明清古民居西河古镇等历史古迹,有绿色生态的陶辛水韵、碧波荡漾的南湖公园、神奇迷人的八仙岛、缠绵翡翠的相思岛等著名景区,有和平生态公园、怡龙生态园等休闲农业旅游示范点,有历史人文官巷村、最美荷乡后沙村、敏灵紫气九十殿村、生态宜游珩琅村等乡村旅游示范村,还有赛龙舟、舞龙灯、荷花文化节等民俗活动,为消费者提供了丰富的旅游资源。

3)市场需求旺盛,发展潜力巨大

由于城市工作节奏快、生活压力大、环境污染严重、绿化面积不断减少,都市居民对回归自然、返朴归真、悠闲自在的生活方式需求不断加大。此外,随着国家法定节假日的优化调整,带薪休假制度的全面落实以及弹性休假制度的逐步普及,为城市居民进行近距离的休闲农业和乡村旅游提供了时间条件。芜湖县是芜湖市的后花园,临近合肥、南京、杭州等经济发达、旅游需求旺盛的城市,再加上交通便利、景观众多、文化底蕴深厚等多方优势,表明芜湖县发展休闲农业与乡村旅游具有巨大市场潜力。

4)内生动力充足,政府高度重视

芜湖县发展休闲农业与乡村旅游具有多样化的人才基础,既有返乡创业的大学生马荣花夫妇、全国劳动模范程传云、立志建设家乡的十八位相思园农民等当地居民,又有经营原野森林农家乐、乐摘生态园等景区的外来投资者,内生动力充足。当地政府为促进旅游产业健康快速发展,制定了《芜湖县十三五旅游规划》《芜湖县全域旅游发展三年行动计划(2018-2020)》,要实现“一城、一廊、七区”的空间布局以及将芜湖县建设成为长三角全域休闲度假旅游目的地的目标。同时,出台了各种创业政策、产业政策、奖励办法促进休闲农业与乡村旅游快速发展。

2.3典型分析

1)区位优势六郎

六郎镇距芜湖市区30分钟车程,以芜湖市后花园为定位,以打造乡村旅游特色镇为目标,大力发展都市近郊休闲农业。每逢周末,来自芜湖的游客络绎不绝。至2017末,镇内有3A级景区2家,星级农家乐17家,现代农业企业42家,接待游客60余万人次。其中“原野森林”农家乐、北陶村官巷、野树林百菇园、殷港艺创小镇是六郎镇利用区位优势发展休闲农业与乡村旅游的典型。

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2)文化古镇型红杨镇

红杨镇有建于明代万历年间的“珩琅塔”、享有“小九华”之美誉的“珩琅山”、入选“第三批中国传统村落名录”的西河古镇等地域特色鲜明的文化旅游资源。当地政府按照“以旅兴文、以文强旅、文旅融合”的思路,发掘传承具有唯一性特征的文化资源,组织“月上西河”中秋民俗文化周活动,不断丰富文化旅游新业态,依靠文化提升其核心竞争力。

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3)景区带动型陶辛镇

陶辛镇水网密布,环境优美,拥有县域内唯一的国家4A级旅游景区“陶辛水韵”。入夏以来,景区千亩水面莲叶接天,荷花映日,吸引游客纷至沓来。“陶辛水韵”的唯一陆上入口后沙村,依托紧邻景区的优势快速发展,已打造成“水清、路洁、景美、民富”的旅游服务型新农村,是美好乡村建设的市级示范点。依托景区的带动,陶辛镇现已形成以香湖岛为中心的绿色生态游,以老芮木榨油坊为中心的传统文化体验游,以移民美食村为中心的美食文化品尝游,以胡氏宗祠为中心的古代人文教育追寻游等旅游产品,极大地带动当地农民增收致富。

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4)产业支撑型农业园区

芜湖县依托产业发展休闲农业与乡村旅游的园区颇多,其中较为典型的园区有野树林百菇园、凡人采摘园、乐摘生态园。“野树林百菇园”依托食用菌产业,将传统的食用菌种植大棚转型升级为集食用菌栽培,新品种、新技术示范推广,菌菇产品、文化展示,休闲、旅游观光、科普宣传于一体的旅游休闲胜地。“凡人采摘园”、“乐摘生态”等园区主要依托葡萄、桃子等产业发展休闲农业,最终形成了集采摘、餐饮、科普等于一体的休闲农业园区。

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存在问题

芜湖县休闲农业与乡村旅游已初具规模,但仍存在制约其发展的问题,主要包括以下几个方面:

1)规划设计理念缺乏,配套设施尚不完善

芜湖县的休闲农业与乡村旅游呈现自由组织的形态,彼此之间缺乏联动,没有制定统筹全局、指导发展的规划。同时,休闲农业与乡村旅游的经营者缺少整体规划理念或在规划设计方面投入资金较少,导致园区内休闲娱乐项目多是观光、采摘、垂钓、餐饮等体验,同质化现象严重。此外,公共交通、停车场、指示牌、网络、旅游厕所、美化亮化等配套设施尚不完善。比如“原野森林”未修建停车场,导致车辆随意停放,这不仅影响园区美观,还存在安全隐患“乐摘生态园”未设置指示牌,导致游客浏览路线不清,采摘体验也大打折扣。

2)开发程度有待加强,产业融合仍需加深

休闲农业与乡村旅游的产品还停留在农业观光、果蔬采摘等初级阶段,少有初加工或精深加工产品以及具有当地特色的文化创意产品,开发层次较低,产业融合度不够。以六郎的“湿地花海”、红杨的“玫瑰谷”为例,园区内种植大量菊花、郁金香、玫瑰等具有观赏价值的花草,辅助提供萌宠乐园、水上项目等活动,但该类园区只做到了一三产业的融合,缺少农产品加工业,没有可出售的农产品精深加工产品,导致园区的经济来源全部依靠门票,效益不佳。

3)专业人才不足,服务水平较低

虽然芜湖县休闲农业与乡村旅游的从业人员不少,但是70%以上的景点、园区仍然处于小作坊式的家庭管理阶段,一人身兼生产、研究、管理多职,缺乏研发、营销等专业人才。此外绝大多数员工以当地社区居民或从事农业生产的农民为主,尤其是从事设施农业生产、产品营销推广、餐饮住宿服务等一线人员,其文化水平良莠不齐,没有接受过休闲旅游专业知识的培训,缺乏服务意识,职业技能和服务水平亟需提高。

4)宣传手段单一,知名品牌较少

部分休闲农业与乡村旅游的景点或园区依赖口碑传播,未能充分利用媒体、互联网等渠道进行宣传,导致其影响范围小、受众不广泛。究其原因,主要是经营者缺乏专业的营销手段,推介范围窄及其对宣传推介认识不到位。芜湖县休闲农业与乡村旅游的景点众多,但发展水平不一,且在对外宣传方面,缺乏整体形象的包装设计,宣传特色不足,导致其知名品牌少,市场竞争力弱。

、发展对策

1)规划先行,典型带动

首先政府要结合发展实际和区域特点,兼顾生态环境和资源保护,科学合理地制定芜湖县休闲农业和乡村旅游的发展规划,并充分发挥规划的引领作用,避免千篇一律、趋同建设。其次,各经营主体要坚持规划先行,请专业规划人员根据园区或景点的区位、环境、资源、文化等不同优势,制定适合自身发展的规划。如“原野森林”类的园区可借鉴江西省世外驿站生态观光旅游度假山庄的经验,其规划建设耕种区、原生态林带疗养区、茶花观赏园、四季花果采摘区、野生区、度假中心区、水上运动区等多种功能体验区,可满足不同年龄、不同阶层的游客需求。最后,政府通过培育、扶持等措施发展重点园区,并鼓励其评定国家级或省市级的休闲农业与乡村旅游示范点、星级农家乐、A景区等典型示范,充分发挥其带动作用,然后总结经验进行推广,加快芜湖县休闲农业和乡村旅游的发展速度。

2)产业融合,深度发展

发展休闲农业和乡村旅游是农业现代化的方向,基础是农业,关键也是农业,所以应致力于完善农业产业链条,推动一二三产业深度融合。主要做法如下:第一,充分利用园区农业资源,加大二产投入,开发精深加工产品。以红杨的“玫瑰谷”为例,此类园区发展可参考德国的卡尔斯农庄;经营者既售卖玫瑰花,又开发玫瑰饮品、玫瑰糖果、玫瑰精油、玫瑰纯露等各种具有玫瑰香味的初加工或深加工产品,还辅助提供游乐设施,延伸产业链、价值链。第二,支持农业与文化创意相结合,创新发展思路,实现“农产品—商品—礼品—体验品”的转变。如鼓励经营者在园区种植蔬菜、水果等农产品,通过采摘、餐饮等活动形式,将农产品变成商品或体验品,提高其附加值;或者带动当地居民制作蕴含特色文化的书签、钥匙扣、手工包等各种创意产品,增加附近农民收入。第三,发展智慧旅游,各园区提供网上信息服务、食宿预定、特产交易等便捷优质服务。第四,加强区域板块的融合发展,开发连接省内著名景区和芜湖县休闲农业和乡村旅游示范点的特色旅游路线。

3)吸引人才,提升服务

吸引人才要坚持引进和培养并举,首先政府通过实施政策扶持、人才引进等举措,吸引返乡创业人员或者各类农业院校、旅游院校毕业的大学生投身休闲农业和乡村旅游领域,为全县休闲农业与乡村旅游的发展输入源源不断的新鲜血液。其次,组织开展针对休闲农业和乡村旅游经营业主、专业村干部、合作社负责人等管理人员的培训,全面提升休闲农业经营管理人员素质能力,提升思维高度、开拓战略视野,推动经营管理人才队伍建设科学化、专业化、职业化。再者,休闲农业和乡村旅游经营主体在逐步改进园区道路、完善旅游标识、落实第三卫生间等基础设施硬件服务的基础上,还要依托职业院校、行业协会和产业基地,开展服务人员技能培训,提升其接待服务能力。

4)强化宣传,塑造品牌

政府通过网络、媒体、报纸、展览会、科普活动等多种方式全方位宣传芜湖县休闲农业与和乡村旅游的特色与魅力,提高其影响力和吸引力。擦亮“陶辛水韵”4A级景区金字招牌,优化星级农家乐、特色民宿品牌,倡导党政领导走向一线担当“形象大使”推介旅游,树立芜湖县休闲农业与乡村旅游品牌优质形象。加强县域、市际旅游合作,培育一批叫得响、传得开、记得住的知名品牌。

结语

休闲农业和乡村旅游实现了农业、乡村与旅游业的有机融合,为城市居民舒缓压力找到了合适的场所,也对农业的发展、农村的繁荣、农民的增收具有重要的促进作用。当前芜湖县休闲农业与乡村旅游正处在加速发展阶段[8],具备区位优越、交通便利、旅游资源丰富、市场需求旺盛等多方优势,但在发展过程中也存在不少问题。政府要强化规划引领、政策扶持,加快引进人才、培育品牌,经营主体要加强管理、提升服务,走一二三产业融合发展之路,二者携手合作,同心一力,做大做强芜湖县休闲农业与乡村旅游指日可待。

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